关于集团公司重组期间加强廉洁从业要求的意见

皖旅党〔2011〕16号

各公司，集团公司各部门：

为贯彻落实省委、省政府和省国资委关于安徽省旅游集团有限责任公司与安徽省粮食集团有限责任公司重组工作的决策部署，确保重组工作的顺利进行和生产经营平稳过渡，防止国有资产流失等违纪违规行为的发生，切实做到重组操作规范、体制过渡平稳、工作衔接顺畅、企业运转正常，根据国资委纪委的要求，依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定，结合集团公司实际，现对重组期间廉洁从业要求提出如下意见。

一、增强政治意识和责任意识，坚决贯彻省委、省政府和省国资委的决策部署和要求

集团公司各部门、各公司要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强重组期间本单位的宣传教育工作，保证企业领导班子和管理人员切实增强政治意识和责任意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局、讲纪律，深刻认识此次重组对于优化企业资源配置，发挥重组叠加效应，促进集团公司健康稳定快速发展的重要意义。要坚决贯彻省委、省政府关于企业重组的重大决策部署，严格按照“三重一大”的有关规定和要求，加强领导，规范操作，切实维护国有资产的安全，防止国有资产流失。各公司主要领导要亲自挂帅，全面负责重组各项工作任务的落实，确保重组期间经营不乱、人心不散。各公司要充分发挥政治优势，严格遵守宣传纪律，把握正确舆论导向，广泛宣传重组工作的重要意义，引导职工理解和支持企业重组工作，引导职工凝心聚力抓好生产经营，为重组工作顺利推进和企业发展创造良好的氛围，奠定坚实的群众基础。

二、增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁从业的有关规定

重组期间，企业各级管理人员要增强自律意识，以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国有企业领导人员廉洁自律七项要求。不准在企业资产重组过程中利用职权谋取私利；不准以各种名义用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动；不准在重组期间巧立名目突击发放各项奖金、福利；不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；严禁违反规定收送“红包”（包括现金、有价证券和支付凭证）；严禁在人事变动过程中托人说情、打招呼。

三、认真做好重组各项工作，切实加强企业人员、资产和财务管理

各公司在重组期间要认真落实省委、省政府和省国资委的部署要求，认真做好重组各项工作，切实加强人员、资产与财务的管理，规范有序地推进各项工作。

（一）保证企业正常经营，严格执行财经纪律和国有资产管理等有关规定，不得借重组之机擅自处理国有资产，严禁各种在资产清查或审计过程中隐匿或转移资产的行为。在重组整合方案实施期间，各单位除正常添置必须的办公用品以外，对         5万元以上的固定资产（不包括经营性资产）的添置要报经集团公司批准。对新增的投资项目，按照有关规定报经集团公司审批后方可实施。

（二）严格遵守国家有关法律法规，在重组过程中应按要求及时、全面清理各项有关的财务会计、技术、生产经营、人事劳工、企业管理、法律文件等档案资料，各公司现任法定代表人对上述档案资料的完整负全部责任，现任财务负责人对有关财务帐册、各类凭证的完整负全部责任。

（三）在重组整合方案实施过程中，各公司要依照相关规定，保障企业在职员工的利益。同时要切实加强重组期间厂务公开工作和信访工作。

（四）在重组方案实施期间，各单位要严格遵守人事纪律，不得以任何理由随意提拔或调动人员，不得违反《公司法》及人事任免有关规定和程序。列入集团管理的中层管理人员予以冻结；确因工作需要，二级公司中层管理人员、普通员工的调整聘用，须报集团公司备案。

四、加强监督检查，严格进行违法违纪行为的责任追究

集团公司纪委将加强对重组过程的监督检查，积极介入，主动参与重组的各个环节，严格监督检查工作任务和工作措施的落实情况，重点监督检查省委、省政府和省国资委关于重组工作的部署要求和有关规定的贯彻落实情况及是否存在违法违纪违规行为等。对企业有关人员利用职权转移、侵占、侵吞国有资产的，隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失的，严重失职、违规操作、损害国家和群众利益的，将进行认真调查处理。对有令不行、有禁不止、违反纪律的行为，依照有关法律法规和党纪、政纪规定严肃处理，并追究有关领导责任。对由于疏于职守，致使国有资产受到损失，或者引发群众集体上访、越级上访，造成恶劣影响和严重后果的，严肃追究相关责任人员和有关领导的责任，并依据有关规定，给予党纪、政纪处分；情节严重构成犯罪的，移送司法部门追究相关人员的刑事责任。

重组期间，集团公司纪委设立举报电话和举报信箱，听取职工群众意见建议，接受群众举报反映重组期间的违法违纪行为。各公司要将集团公司举报电话和举报信箱，通过公告栏、宣传栏、网站等媒体向职工群众公布。

举报电话：0551-2852825

举报信箱：atghrd@163.com

邮箱地址：合肥市长江中路369号CBD中央广场写字楼24层旅游集团纪委（收） 230061

 

 

2011年6月23日      

 

 

 

（共印55份）